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魏巧灵在“两学一做”学习教育开展情况汇报会上的讲话

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刚才,五个党委负责同志分别作了交流发言从前段学习教育情况看,各党委能够认真贯彻中央自治区党委、盟委和党工委部署要求,坚持把学习教育作为党建工作的龙头任务,紧密结合实际认真谋划、精心组织、扎实推进,总体上开展有序、态势良好。一是突出学习重点,把深入学习党章党规、系列讲话作为重中之重,原原本本学、原汁原味学,开展集中交流研讨,分享学习体会,增强了学习效果。二是创新学习方式,注重把握经常性教育规律,以落实“三会一课”制度抓全体党员学习,以落实“六个一”制度抓党员领导干部学习,创新学习形式、丰富学习载体,比如黄灌局党委充分利用“网络智能办公系统”(OA)、手机短信、QQ等平台等方式广泛开展学习,嘉镇党委结合基层大讲堂“远程教育”、宣传专栏和“村村响”营造浓厚的学习氛围腾镇党委针对年老体弱党员和流动党员,采取送学上门、发放收录一体机和蒙汉文学习资料等方式进行学习教育全覆盖。三是坚持以上率下,党员领导干部以身作则、示范在前,带头参加学习、头研讨交流、带头讲授党课,普遍以普通党员身份参加支部学习,机关党委利用微信、微博等平台,结合五级示范抓引领、助推“十个全覆盖”工程,通过支部书记讲党课,采取调研、帮扶等形式引领帮扶嘎查互动交流学习充分发挥了示范带动作用。四是强化问题导向,从学习教育一开始,就聚焦“五个着力”、对标“四讲四有”,同时结合基层党建7项重点任务着力解决基层党建存在的突出问题深入查摆问题、建立整改清单,坚持边学边改、立行立改,集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。对教育实践活动和“三严三实领导干部个人整改事项全部完成整改销号,领导班子剩余5项在年底前完成。五是坚持学做结合,普遍引导党员从自觉参加组织生活、主动交纳党费等具体事情做起,各党委普遍开展“党员固定活动日”活动,组织党员帮助群众解决实际困难,充分发挥党员干部先锋模范带头作用,有效提升为民服务水平。比如组织部分机关党员分批赴西柏坡、遵义等革命圣地重温红色教育,进一步坚定党员理想信念,“三评四岗五促进”活动取得初步成效,评选精彩党课10堂,评选“学习标兵”15名,评选表彰开发区“三优一先”,设立助力“十个全覆盖”工程、脱贫攻坚、产业发展及结构调整和重点项目重点工作党员先锋岗共442个,让广大党员积极参与到开发区各项事业的建设中,不断激发机关党员的服务与工作热情。非公党委与开发区工会举办首届“腾格里杯”职工技能比武大赛,深化“两学一做”学习教育,进一步聚焦企业关键岗位人才及高技能人才的培养,突出知行合一。引导党员领导干部切实用习近平总书记重要讲话精神统一思想、指导实践、推动开发区经济社会可持续发展中积极发挥作用。在肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到,学习教育中还存在一些不容忽视的问题,有的党组织学习教育与业务两张皮,不会统筹协调,以业务繁忙为由不重视不落实学习教育各项任务,思想认识不到位,投入的时间不多、精力不足,推进力度不大,影响了开发区学习教育整体进度和质量;有的在融经常性学习教育上办法不多、措施不活,仍然在用搞活动的方式抓学习教育;有的在学习上重形式轻效果,坐下来认真读原著、学原文不够,学以致用、知行合一做得不够,学习教育效果打了折扣;有的对所辖党支部具体指导不够,满足于发发文件、一般性地提提要求,缺乏有力的督促,等等。这些问题虽然是个别现象,但也要引起我们的足够重视,采取有力措施,切实加以解决,确保掌习教育健康有序开展。

中央高度重视“两学一做”学习教育,习近平总书记亲自指导、亲自推动,已作出的有关重要讲话和指示批示达20次之多。在学习内容上,强调“两学一做”基础在学,首先要学好党章,不论高级干部还是普通党员,学习贯彻党章都是做合格党员第一位的要求,要原原本本学、反反复复学,联系实际学、深入思考学,不仅知其然,还要知其所以然,做到学而懂、学而信、学而用。在学习方式方法上,强调要把毛泽东同志的《党委会的工作方法》纳入学习教育内容,全面加强党委领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设;强调要发挥先进典型的榜样作用,学习“太行山上的新愚公”李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神;充分肯定南京航空航天大学徐川同志的《答学生问:我为什么加入中国共产党》。指出这是开展学习教育的好例子。在目标任务上,强调要深入思考党章对党组织和党员干部的要求是哪些、怎样身体力行,深入思考对照党章自己哪些没有做到、应该如何提高,深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善;强调要进一步落实党建工作各项任务,进一步提高干部队伍素质;要全面推进县乡村各级各领域党的建设,促进基层治理组织体系更加严密、责任体系更加清晰、服务体系更加高效、保障体系更加有力;要着眼于巩固党的执政基础,解决好一些社会组织中有党员无党组织、党建工作薄弱的问题,用一两年时间达到党组织全覆盖、党的工作全覆盖;要解决好中央和国家机关党员教育存在的“灯下黑”问题,解决好一些单位存在的党费缴纳不规范问题;要大力弘扬以“苦干实干”、“三老四严”为核心的“石油精神”,凝聚新时期干事创业的精神力量。在组织领导上,强调学习教育是今年党的建设的一件大事,各级党组织务必精心组织、扎实推进,确保取得实效;强调推动经济社会发展,促进社会和谐,根本靠坚持和改进党的领导,靠党执政的思想基础、组织基础、群众基础牢固扎实。这些重要指示和批示,具有很强的指导性、针对性,为我们深入推进学习教育进一步指明了明确方向、提供了重要遵循。

自治区党委把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,9月12日召开全区“两学一做”学习教育推进会上,专题部署全区“两学一做”学习教育,自治区党委书记李纪恒作重要讲话,强调要进一步提高思想认识,切实把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神不断引向深入;进一步做好规定动作,切实把学习教育融入日常、严在经常;进一步强化问题导向,切实解决党员队伍和基层党建工作中存在的突出问题;进一步抓好学与做的结合,切实抓好改革发展稳定各项工作;进一步加强组织领导,确保学习教育取得实实在在的成效,推动全区学习教育扎实深入开展具体讲话精神我们已经召开党工委会议进行学习传达,在这里我就不一一赘述。

盟委始终把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的重中之重,多次召开会议专题部署,10月8日召开全盟落实基层党建重点任务推进会,把“两学一做”学习教育开展情况进行重点安排部署,盟委委员、组织部部长张殿生在推进会上强调,落实7项重点任务是抓好“两学一做”学习教育的硬指标,是“靶心”,各级党组织要全面贯彻全区落实基层党建重点任务推进会和盟市机关“两学一做”学习教育推进会精神,全力落实好各项重点任务,抓实抓好抓出成效。下面,我就如何进一步抓好学习教育,讲四点意见。

一、坚持“学做结合”这一原则要求贯穿学习教育全过程,在真学实做上下功夫见实效

“两学一做”,“学”是基础,“做”是关键。如果“学”得不扎实,“做”就成了无源之水、无本之木;如果“做”得不到位,“学”就成了形式主义、本本主义。确保学习教育取得实效,关键是要把“学做结合”这一原则要求一以贯之地坚持下去、落到实处。“两学一做”,首要的是学好党章党规、学好系列讲话。党章党规和系列讲话不是孤立的,而是紧密联系、内在一致的,必须贯通起来学习、统一起来领会。要通读熟读党章党规,真正搞清楚该做什么、不该做什么,搞明白能做什么、不能做什么,不断提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉;要通过学习领会系列重要讲话的基本精神、基本内容、基本要求,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,准确把握对党员干部提出的更具时代特点的新要求,切实用讲话精神统一思想、深化认识。当前,要把学习贯彻总书记“七一”要讲话精神和十八届六中全会会议精神作为重大政治任务,贯穿到“两学一做”学习教育全过程,列入“六个一”经常性学习教育内容,引导党员深刻理解我们党在95年波澜壮阔的历史进程中作出的伟大历史贡献及其伟大历史意义,深刻理解中国共产党领导中国人民取得革命、建设、改革事业伟大胜利的历史启示,深刻理解“不忘初心、继续前进”八个方面重要要求,坚定中国特色柱会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。用习近平总书记“七一”重要讲话精神武装头脑、凝聚共识,把学习习近平总书记“七一”重要讲话精神贯穿落实到各项工作中去,把学习成果及时转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养,进一步激发广大党员不忘初心、继续前行的精神动力,提振干事创业的精气神、弘扬为民服务的好作风。要认真学习贯彻习近平总书记纪念长征胜利80周年的重要讲话,认识到坚定的理想信念是中国革命和建设取得胜利的精神法宝,是国家长治久安的客观需要,也是领导干部砥砺意志、永葆先进性的本质要求。在新常态下,广大党员尤其是基层领导干部更要坚定正确的理想信念,弘扬长征胜利的艰苦奋斗精神,补足精神之钙,铸牢党性之魂,在率先实现脱贫攻坚,决胜全面小康,打造祖国北疆亮丽风景线中争当先锋、建功立业,创造经得起历史和实践检验的业绩。

二、坚持把“解决问题”这一鲜明导向贯穿学习教育全过程,在整改落实上下功夫见实效

“两学一做”,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要强化问题意识,坚持问题导向,把解决问题贯穿学习教育全过程,边学边改、印知即改、立行立改,让群众看到我们解决问题的决心和诚意,感受到学习教育带来实实在在的变化和成效。

关于党员干部需要解决的问题,中央学习教育方案提出了“五个着力解决”和“五个重点”、“五个带头”要求,具体到每名党员干部,还要根据自身实际进行再对照再细化,根据盟委和我们开发区关于建立“两学一做”学习教育整改台账的具体要求,结合年底召开的民主生活会和组织生活会,包括领导班子、领导干部和党员个人都要精准对焦、深查细照,切实把问题找准确、把差距弄明白、把原因剖析透、把整改措施制定好、落实好,逐级建立整改台账。要推行整改销号制度,针对查找出的突出问题,提出整改措施,明确整改职责,并将整改事项逐一分解,落实到人头,做到件件有人抓。同时,要结合学习教育,继续抓好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后续整改工作,持续深入纠正“四风”、解决“不严不实”突出问题,使解决问题前后呼应、接续推进。要着力解决基层党建存在的突出问题。今年以来,中组部先后下发4个文件,对解决基层党组织、党员队伍、党的组织生活、党员教育管理中存在的突出问题作出专项部署。对基层党建7项重点任务,盟委召开推进会专门部署,并与各旗区和盟直党(工)委负责人签订了落实基层党建7项重点任务责任状,我们也召开了专项部署会议,党群工作部与各党委负责人签订了责任状,党委要在前一段工作基础上,进一步加大工作力度,逐级压实工作责任,切实把排查整治各项任务落实到每个支部、每名党员,切实抓出看得见、可检验的效果来要着力解决关系群众切身利益的实际问题,把年度党建工作述职评议中点评的问题,此次盟委巡查组巡查反馈的问题,一并纳入学习教育的整改内容,制定台账,限时整改。要重点解决一些党员干部能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的问题。

三、坚持把“以上率下”这一重要方法贯穿学习教育全过程,在创新方法上下功夫见实效

这次学习教育面向全党、同步展开,不分批次、不划阶段、不设环节。各级党组织要出经常性教育特点,把握各领域党建工作规律,跳出“活动思维”、“活动套路”,不断创新方式方法,切实推动党的思想政治建设常态化制度化。

“两学一做”学习教育能不能取得应有的效果、达到预期的目的,领导干部这个“关键少数”的示范带动作用至关重要。要把标杆立起来,党员领导干部要在学习教育中作出表率,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,带动全体党员积极主动“学”、自觉扎实“做”,推动形成上行下效的生动局面。要把自身摆进来,不仅要坦诚真诚地以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,而且要带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会和民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,真正把自己摆进去、摆到位。要把境界提上来,无论是“学”还是“做”,党员领导干部都要当好“排头兵”,用严格的尺子衡量自己,用更高的标准要求自己,以党章党规为镜检视自己,以“三严三实”、好干部标准、忠诚干净担当等审视自己,切实将党员领导干部的示范带动作用体现在时时、事事、处处。同时,党员领导干部要认真落实“五级示范引领”要求,在怎么学、怎么研讨、怎么讲党课、怎么解决问题、怎么发挥党员作用等方面,积极探索好操作、可借鉴、有实效的措施办法,为整个学习教育打好样板、提供范式。近期我们要组织开展第三次专题研讨,研讨的主题是“带头攻坚克难、勇于担当”,年底马上也要召开民主生活会和组织生活会,开展民主评议党员等工作,各级党员领导干部一定要在这些方面带好头,作表率。中央明确指出,这次学习教育要以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,注意抓在平常、融入经常。各级党组织要准确把握这一基本定位,立足抓常抓细抓长,切实用好日常教育途径、教育方式,确保学习教育取得实效。要充分发挥党支部作用,引导督促所辖党支部特别是支部书记认真履行党章规定的职责任务,尊重党员主体地位,了解党员学习需求,在抓好自主学习、自我教育的同时组织开展好学习研讨、交流互动,探索党员发挥作用的有效途径,充分调动党员参与学习教育的积极性。要严肃党的组织生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度,坚持“党员固定活动日”制度,在坚持经常、讲求认真、提高质量上下功夫,切实防止党内组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。要加强党员日常教育管理,健全完善发展党员、民主评议党员、党员教育培训、流动党员教育管理、党内激励关怀帮扶等制度机制,积极稳妥做好处置不合格党员工作,确保党员队伍的先进性和纯洁性。

四、坚持把“落实责任”这一根本保证贯穿学习教育全过程,在压实责任上下功夫见实效

确保学习教育扎实推进、取得实效,加强领导、落实责任是关键中的关键,各级党组织要把开展好学习教育作为一项重大政治任务,思想上高度重视、行动上步步紧跟,确保取得实实在在的成效。

党委要认真履行主体责任。要把学习教育作为履行党建主体责任的重要方面,与完成部门、地区重点任务结合起来,抓好统筹谋划,定期研究调度,认真组织推进,及时掌握动态,对出现的苗头性、倾向性问题要早发现、早研究、早处理,切实把学习教育组织好、开展好、推动好。党委书记要认真履行第一责任人职责,投入足够的时间和精力,亲自抓部署、抓落实、抓检查,注意了解推进情况,注重把控整体进度,切实把学习教育牢牢抓在手上;班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管部门的学习教育。党群工作部要充分发挥牵头协调作用,把握进度节奏,严把质量关口,认真组织实施。

各党委要认真履行指导责任。要坚持把握上情与掌握下情相结合,认真学习研究中央自治区党委和盟委的新精神新部署新要求,有的放矢、精准有效地抓好学习教育。要定期调度党委学习教育开展情况,通过听取汇报、专项调研、随机抽查、参加活动、建立联系点等方式,及时了解掌习教育进展,发现和解决工作中的问题,总结推广经验,研究改进措施,推动工作落实。要把学习教育纳入年底三级联述联评联考的重要内容,倒逼责任落实。要抓好宣传引导,大力宣传中央、自治区党委和盟委关于学习教育的决策部署和指示要求,宣传学习教育的工作进展和实际成效,宣传学习教育的好经验、好做法,为学习教育顺利开展营造良好舆论氛围。

指导督查组要认真履行督促责任。加强督导是推动学习教育取得实效的有力保障。开发区指导督查组一定要吃透中央自治区党委和盟委精神,把握学习教育特点,结合各领域党组织实际,精准发力,以点带面,推动各级党组织特别是主要负责同志扛起责任,把学习教育抓紧抓实对不符合中央自治区党委和盟委规定的做法及时纠正,对华而不实的“虚功夫”、“花架子”坚决叫停,对责任缺位、工作落空的严肃指出、责其改正,对党组织作用发挥不好,工作落实不力,产生严重影响的党组织要根据党内问责有关条例进行问责。要沉到一线、走进党员,采取实地督查、随机抽查、现场观摩等方式,尽可能直接了解支部组织开展学习教育的情况,了解党员实际参与的情况,听取党员群众的意见,真正把压力层层传导去,把基层党组织的动力和活力激发出来。

同志们,开展“两学一做”学习教育,既是落实全面从严治党要求的重要举措,也是推动开发区各项事业改革发展的重要保障。大家一定要以更高的标准、更严的要求、更大的决心,全力搞好学习教育,把学习教育中激发出来的强大动力转化成推动改革发展、做好本职工作的坚实行动,为不断开创开发区经济社会发展新局面作出新的更大贡献。